国开电大网课《公共行政学》形考任务1-4答案

国家开放大学网课《公共行政学》形考任务1话题讨论

(请同学们在学完第5章后完成本次任务。本次任务为小组讨论形式,请同学们按照要求完成任务。本次任务以25分的成绩计入形成性考核。)

考核内容:围绕“征收公交卡磨损费是否合法”为题进行讨论。

考核要求:

1、教师会提前对同学们进行分组,每组7位左右学生。每个小组设立1名组长,组长可以由教师指定,也可以由小组在讨论前,由小组成员决定。

2、第五周初布置任务,第六周方能开展讨论,每位学生需要提前准备不少于300字的讨论发言提纲。

3、需要确定一名记录员,记录每一位发言者的发言要点。

4、讨论时,组长首先发言,然后自由讨论,讨论要求紧紧围绕讨论题目,不跑题。

5、讨论结束后,由组长汇总各位同学的发言,总结出不少于300字小组讨论的要点及内容。

6、教师根据每一位学生的讨论提纲以及小组讨论的结果给每一位学生评分。

(一) 个人讨论提纲(17.5分),不少于300字

(二) 小组讨论结果(7.5分),不少于300字

参考答案:

个人讨论提纲: 征收公交卡磨损费是否合法,这是一个需要从多个角度来分析的问题。 从法律角度看,公交公司作为提供公共交通服务的主体,其收费项目应具有明确的法律依据和合理的收费标准。如果没有相关法律法规明确支持征收公交卡磨损费,那么这种收费可能就不合法。 从公平性角度考虑,公交卡的使用本身是为了方便市民出行,而征收磨损费可能会加重乘客的负担,尤其对于那些高频使用公交卡的乘客来说不太公平。 从成本核算方面来讲,公交公司需要评估公交卡的实际磨损成本。如果所谓的磨损费远高于实际的成本支出,那么这种收费就缺乏合理性。 从消费者权益保护的层面分析,消费者在购买和使用公交卡时,有权知晓所有可能的收费项目。若事先未明确告知消费者将征收磨损费,这也可能构成对消费者知情权和公平交易权的侵犯。 然而,也有观点认为适当征收公交卡磨损费是合理的。公交卡经过长期使用会出现磨损、老化等情况,这会增加公交公司的卡片管理和更换成本。如果征收的费用用于卡片的维护和更新,并且收费标准合理透明,那么在一定程度上是可以被接受的。

综上所述,征收公交卡磨损费是否合法不能简单地一概而论,需要综合考虑法律依据、公平性、成本核算以及消费者权益等多方面的因素。 小组讨论结果: 在小组讨论中,我们对于征收公交卡磨损费是否合法的问题进行了深入的探讨。 有同学认为,如果公交卡的磨损确实给公交公司带来了显著的成本增加,并且收费标准经过了合理的核算和公示,同时也在相关法律法规的框架内,那么征收一定的磨损费是合法且合理的。这样的费用可以用于提升公交卡的质量和服务水平,保障公共交通系统的正常运转。 但也有同学提出了反对意见。他们认为公交作为公共服务的一部分,应当以最大程度便利市民为宗旨。征收磨损费可能会让部分市民对公交服务产生不满,尤其是对于经济条件不太好的乘客,这可能增加他们的出行成本,从而影响公交的普及和使用率。 还有同学指出,在判断合法性时,要考虑到公交公司的运营机制和管理责任。如果公交公司能够通过优化卡片材质、提高卡片耐用性等方式来减少磨损成本,而不是单纯依靠向乘客征收磨损费来解决问题,那么这种做法会更具合理性和合法性。 经过充分讨论,我们小组认为,征收公交卡磨损费的合法性不能仅仅取决于公交公司的单方面决定,而需要综合考量多方面的因素。包括法律法规的明确规定、成本的合理核算、收费标准的公平透明以及对消费者权益的充分保护等。只有在这些条件都得到满足的情况下,征收公交卡磨损费才能够被认为是合法且合理的。

形考任务2:案例分析

(请同学们在学完第11章后完成本次任务。本次任务为案例分析形式,本次任务以25分的成绩计入形成性考核。)

考核形式:案例分析

考核内容:

案例:我国多数城市开展“公厕革命”试点工作,以“服务百姓、便民利民”为宗旨,如广州市天河区试点“公厕革命”,免费提供手纸、洗手液,但和上海、北京、苏州等地一些实施免费手纸的公厕一样,出现了手纸浪费和偷盗的现象。“每次如厕使用的卷筒纸长度为1.6米”,造成极大浪费。对此人们议论纷纷,寻因 “公厕革命”、“免费手纸”推行之路为何如此步履艰难,从而寻找良策。

  考核要求:三个问题均需要结合案例进行分析,如果不能结合案例进行分析,最多只能得到60分。

  请结合前11章的相关理论并结合案例分析:

1、公共舆论将此现象的矛头指向“国民素质低下”是否合适?(5分)

2、公共管理部门的管理是否规范、科学、方式是否单一?(10分)

3、政府公共管理能力是否需要加强?公共管理方式方法如何转型?(10分)

参考答案:

案例:我国多数城市开展“公厕革命”试点工作,以“服务百姓、便民利民” 广州市天河区试点“公厕革命”,免费提供手纸、洗手液,但和上海、北京、 些实施免费手纸的公厕-一样,出现了手纸浪费和偷盗的现象。“ 每次如厕使用 度为1.6米”,造成极大浪费。对此人们议论纷纷,寻因“ 公厕革命” 行之路为何如此步履艰难,从而寻找良策。 考核要求:三个问题均需要结合案例进行分析,如果不能结合案例进行分析,最多只能得到60分。 请结合前11章的相关理论并结合案例分析: 1、公共舆论将此现象的矛头指向“国民素质低下”是否合适? (5分) 答:显然不是发达国家国民素质比中国人高。而是在公共服务继续推广的前提下,通过行政管理手段的科学化与制度化制约了国民消耗欲,通过细节化制度化公共管理倒逼国民自我约束,渗透教育,在全社会营造良好氛围,达到双赢。 2、公共管理部门的管理是否规范、科学、方式是否单- -? (10分) 答:第一,“公厕使用规定”“手纸限额”等制度并不完善,缺乏科学性。“ 公厕革命”的定位是一- 项便民利民的措施,但规定实施后却没有相应配套的制度来指导国民使用公厕。随意使用、恶意浪费甚至盗窃现象随之而来。 第二,政府公共管理能力有待改进,缺乏创新性,细节化不足。公共管理灵活性不足,没有做好事前调研和反复论证,应从市民使用习惯入手,人性化管理,创新管理手段。 第三,国民素质、公共参与意识需加强。当下社会存在很多人对待公共服务,有占便宜的消 耗欲与占有欲,没有养成“适量使用”、“ 文明使用”的习惯。 3、 政府公共管理能力是否需要加强?公共管理方式方法如何转型? ( 10分) 答:第一,健全、细化公厕使用标准,确定手纸使用额度,使“公厕革命”制度化。在公共 厕所醒目处可以设立“公厕使用规则”、“ 文明如厕须知”等提示性标语,有章可循,用规 定规范国民的使用行为。 第二,增强创新和智慧化管理意识,提升公共管理能力。国外一-些政府管 理手段值得我们借 鉴。例如为防止免费手纸被过度使用,放置在特别设计的盒子中,拉出30 厘米就会断掉。 美国的厕所手纸有特殊颜色,如果被大量拿走使用,容易被发现进而达到制约效果。应当创 新管理手段,从根本上治理手纸浪费和被盜问题。 第三,做好舆论宣传,倡导“量入为出”、“ 文明如厕”理念,同时公民做好道德自律。政 府部门可以事前做好舆论宣传工作,提倡“勤俭节约”、“适量使用” 的行为准则,做好典 型示范,对群众行为做好舆论引导,国民也应该进行道德自律,营造文明、勤俭的社会氛围。

形考任务3:测试题

测试试题:目前测试中共有8道简答题,10道单选题,5道多选题 ,已配置 100 分

一、名词解释(每小题5分,共20分)

1.

管理层次

简答题 (5 分)

管理层次是指公共组织内部划分管理层级的数额。

2.

行政规章

简答题 (5 分)

行政规章是指特定的行政机关根据法律和法规,按照法定程序制定的具有普遍约束力的规范性文件的总称。

3.

行政决策参与

简答题 (5 分)

行政决策参与是指行政领导者个人或集体在行政决策时,专家学者、社会团体、公众等对决策提出意见或建议的活动。

4.

行政效率

简答题 (5 分)

行政效率是指公共组织和行政工作人员从事公共行政管理工作所投入的各种资源与所取得的成果与效益之间的比例关系。

二、单项选择题(每小题1分,共10分,每小题只有一项答案正确,请将正确答案的序号填在括号内。)

5.

我国最早提出学习行政学的是(    ),他于1876年在《论译书》中提出“我国公卿要学习行政学”

单选题 (1 分) 1

梁启超

康有为

张金鉴

孙中山

6.

德国著名的政治学家、社会学家、经济学家和宗教学家马克斯·韦伯提出(    ),因而被称为“组织理论之父”。

单选题 (1 分) 1

管理五项职能

官僚制理论

14条管理原则

POSDCORB,即七项管理职能

7.

高斯发表于1936年,提出了公共行政和公共行政环境之间的关系问题并予以研究的行政学论著是(    )。

单选题 (1 分) 1

《比较公共行政模式》

《美国社会与公共行政》

《政府生态学》

《公共行政生态学》

8.

政府由“守夜人”变成“社会主宰者”的时期是(    )。

单选题 (1 分) 1

前资本主义时期

自由资本主义时期

当代资本主义时期

垄断资本主义时期

9.

委员会制又称合议制,起源于19世纪中期的(    )。

单选题 (1 分) 1

奥地利

瑞典

瑞士

芬兰

10.

下列不属于行政领导权力的来源的是(    )。

单选题 (1 分) 1

归属权

决策权力

合法权力

奖惩权力

11.

西方国家公务员制度是资本主义制度的产物,它源于中国古代的科举制,而始于(    )国资产阶级革命后建立的文官制度。

单选题 (1 分) 1

日本

12.

(    )沟通不宜采用命令或指示的沟通形式,而只能通过协商、合作的办法。

单选题 (1 分) 1

上行

平行

下行

网上

13.

对具有公务员身份的中国共产党党员的案件,需要给予处分的,由(    )给予处分。

单选题 (1 分) 1

检察机关

行政监察机关

党的纪律检查机关和行政监察机关

党的纪律检查机关

14.

目标管理方法是(    )于20世纪50年代,应用系统论、控制论、信息论和人际关系理论而提出的一种新的管理方法。

单选题 (1 分) 1

德鲁克

西蒙

伍德沃德

菲德勒

三、多项选择题(每小题2分,共10分,每小题至少有一项以上答案正确,请将正确答案的序号填在括号内。)

15.

从广义的管理的角度来界定公共行政范围的行政学家有(    )。

多选题 (2 分) 2

西蒙

怀特

汤姆森

孟德斯鸠

斯密斯堡

16.

里格斯将公共行政模式划分为(    )。

多选题 (2 分) 2

融合型公共行政模式

分散型公共行政模式

棱柱型公共行政模式

衍射型公共行政模式

集中型公共行政模式

17.

在四分图理论的基础上,(    )于1964年提出了领导方格图理论。

多选题 (2 分) 2

利克特

莫顿

沙特尔

布莱克

斯多基尔

18.

我国公务员的考核内容包括(    )。

多选题 (2 分) 2

19.

事中监督的主要形式是(    )。

多选题 (2 分) 2

侦查监督

职务犯罪监督

跟踪监督

专案调查

现场监督

四、简答题(每小题10分,共20分。)

20.

在市场经济条件下,我国政府的经济职能主要有哪些?

简答题 (10 分)

(1)直接生产和提供公共物品,弥补市场不足的职能

(2)规范和稳定市场秩序,确保自由竞争的职能

(3)对经济进行宏观调控的职能,确保国民经济平衡发展的职能

(4)改善收入分配

(5)管理国有资产的职能。

21.

理解行政执行的含义,应把握的要点有哪些?

简答题 (10 分)

(1)行政执行的主体是行政机关及行政人员

(2)行政执行是一种具有目标导向的活动

(3)行政执行是一种实施性质很强的活动,是务实性的、付诸于实际的行动,它需要通过一定的具体步骤或实际行动来落实政策

(4)行政执行是一种行政法律行为

(5)行政执行活动还具有强制性。

五、论述题(每小题20分,共40分。)

22.

你如何理解行政体制?

简答题 (20 分)

(1)经济体制决定并制约行政体制,行政体制也影响和制约经济发展;

(2)政治体制决定行政体制,行政体制是政治体制的重要组成部分;

(3)行政体制的核心问题是行政权的划分和公共组织设置,以及对政府系统的各级各类政府部门职权的配置;

(4)科学技术推动行政体制的变革;

(5)文化对行政体制的重要价值作用。

23.

试分析行政监督的原则主要体现在哪些方面?

简答题 (20 分)

(1)行政监督机关依法行使职权,不受其他部门、社会团体和个人干涉的原则

(2)实事求是,重证据、重调查研究的原则

(3)在适用法律和行政纪律上人人平等的原则

(4)教育与惩处相结合的原则

(5)监督检查与改进工作相结合的原则

(6)监督工作依靠群众的原则。

形考4:网上学习行为

网上学习行为(此部分占学生成绩的25分,请教师根据学生的学习情况进行打分)

参考答案:作为国家开放大学行政管理专业的学员,我深感荣幸。曾经放弃大学梦的遗憾,在岁月流转中愈发清晰,也让工作多年的我,更加深刻地认识到知识的重要性。因此,我倍加珍惜这次难得的学习机会,决心全力以赴,认真学习,一丝不苟地完成老师布置的作业,严格遵循学校的各项安排,希望能在知识的海洋中充实自我、实现飞跃。以下,我将从几个关键方面分享自己的日常学习表现。

一、坚定信念,逐梦前行

我有幸见证了祖国在经济、科技、文化等领域的飞速发展,目睹了社会日益进步、人民生活愈发幸福的美好景象。这些伟大成就,不仅让我对国家的未来充满信心,也激发了我对自我提升的强烈渴望。为了更好地适应工作岗位需求,我毅然报考了行政管理专业,期望通过这两年多的学习,实现自我的充实与升华,完成一次意义深远的蜕变。在学习过程中,我时刻牢记自己的目标,将对知识的追求和对职业发展的期待转化为持续前进的动力。每当遇到困难想要放弃时,心中那份对梦想的执着便会重新燃起斗志,驱使我不断克服障碍,坚定地走在学习的道路上。

二、勤奋钻研,学以致用

国家开放大学独特的教育模式,充满了人性化与多元化的魅力,为像我这样日常工作繁忙、时间碎片化的上班族提供了极大的便利。在这里,我可以根据自己的实际情况,灵活选择听课时间,合理安排学习进度。从课程开启的第一天起,我便全神贯注地聆听班主任关于学习、作业、考试等各方面的详细安排。每一个要点,我都认真记录;每一个问题,我都力求弄懂。因为我深知,只有扎实掌握前期的基础知识,才能在后续的学习中准确把握重点、攻克难点。
线上课程的设计新颖而实用,老师们的讲解深入浅出,将复杂的理论知识以通俗易懂的方式呈现出来。课程中巧妙融入的重点内容、难点解析以及课后练习,让我在学习过程中能够及时巩固所学知识。通过边学习理论知识,边结合实际案例进行分析,同时认真完成课后作业,我的学习效果得到了显著提升。更让我欣喜的是,这些所学知识在实际工作中发挥了积极作用,帮助我更高效地解决工作中遇到的各种问题,真正实现了学以致用。
展望未来的学习之路,我将继续秉持严谨认真的态度,按时完成各项教务教学任务,绝不拖延。对于每一门课程的文件资料,我都会深入研读,力求吃透每一个知识点。认真对待课后作业和形考任务,以高标准要求自己,努力提交高质量的作业成果。积极参与各类论坛讨论,与同学们分享学习心得、交流观点,从不同的视角拓宽自己的思维。同时,认真对待学校组织的每一次线下考试,将其视为检验自己学习成果的重要契机,全力以赴,争取以优异的成绩顺利毕业,为自己的学习生涯交上一份满意的答卷 。
© 版权声明
THE END
喜欢就支持一下吧
点赞104 分享
评论 抢沙发

请登录后发表评论

    暂无评论内容